Отсутствие свободных мест не является основанием для отказа в приёме ребёнка в детский сад

Марат Исмаилов часто помогает подписчикам нашей группы в решении юридических вопросов. Вот и сегодня он разъяснил регулирование вопросов, связанных с дошкольным образованием

Регулирование вопросов, связанных с дошкольным образованием, осуществляется Федеральным законом (далее – Законом) “Об образовании в Российской Федерации”.

Пункт 1 ст. 67 Закона говорит, что получение дошкольного образования в образовательных организациях может начинаться по достижении детьми возраста двух месяцев. То есть, если ребёнку исполнилось 2 месяца, родители вправе обращаться с заявлением о приёме ребёнка в детсад.

Согласно п. 4 ст. 67 Закона в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест. Обычно ссылаясь на эту норму закона, заведующие отказывают родителям принимать их детей в детсад.

Формирующаяся по таким делам судебная практика говорит, что должностные лица дошкольных образовательных учреждений неверно толкуют Закон и, отказывая принимать детей в детские сады, нарушают их право на образование.

Выдержки из судебных решений по таким делам.
1. Определение Верховного Суда РФ от 17 февраля 2015 г. N 82-КГ14-10:
“Закрепляя право на общедоступное, бесплатное дошкольное образование в государственных или муниципальных учреждениях, действующее законодательство определяет обязанность государства и муниципальных образований обеспечивать прием на обучение по основным общеобразовательным программам всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня. Орган местного самоуправления должен предвидеть соответствующую потребность в местах в дошкольных образовательных учреждениях, своевременно принимать меры к увеличению числа либо вместимости существующих образовательных учреждений и их финансированию для создания всех необходимых санитарных и иных условий по осуществлению ими образовательной деятельности”.

2. Апелляционное определение Верховного суда Республики Тыва от 12 августа 2014 г. по делу N 33-1032/2014:
“Судом первой инстанции установлено, что Р. родился ……..года в г. Кызыле Республики Тыва, состоит на учете для получения места в дошкольном образовательном учреждении. До настоящего времени место ребенку в дошкольном образовательном учреждении не предоставлено.
При таких обстоятельствах мэрией г. Кызыла возложенная на нее законом обязанность по обеспечению ребенка местом в дошкольном образовательном учреждении не исполнена, чем нарушено конституционное право малолетнего Р. на общедоступное бесплатное дошкольное образование, поэтому суд первой инстанции правильно возложил на мэрию г. Кызыла исполнить указанную обязанность.
Кроме этого, судом первой инстанции правильно определено, что отсутствие свободных мест в дошкольных образовательных учреждениях не может являться препятствием в реализации конституционного права ребенка на дошкольное образование.”

3. Апелляционное определение Пермского краевого суда от 1 октября 2014 г. по делу N 33-8674
“Суд обоснованно указал на то, что ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие принятие исчерпывающих мер по обеспечению несовершеннолетнего Б. возможностью получения дошкольного образования в МДОУ.
Доводы жалобы о наличии превышении предельных норм комплектования, не могут быть приняты во внимание. Указанные обстоятельства не исключают возможности удовлетворения заявленных прокурором требований при наличии установленного нарушения права несовершеннолетнего Б. на получение общедоступного дошкольного образования. При решении вопросов организации предоставления дошкольного образования органы местного самоуправления должны учитывать соответствующую потребность в местах в дошкольных образовательных учреждениях, своевременно принимать меры к обеспечению равного права на получение дошкольного образования.
Ссылка в апелляционной жалобе на положения ст. 67 Федерального закона «Об образовании» в качестве обоснования доводов апелляционной жалобы основана на неверном толковании норм материального права, поскольку данная правовая норма
указывает на возможность отказа в приеме ребенка в конкретное образовательное учреждение, что предметом настоящего иска не являлось.”

Обычно с заявлениями о приёме ребенка родители обращаются к заведующим детсадов. Если вам отказали, далее с заявлением следует уже обращаться в городское или районное (смотря где вы живёте) управление (отдел) образования. В случае очередного отказа обращайтесь в суд. Благо, с успешными примерами судебной практики вы уже ознакомлены.

Поделитесь новостью с друзьями через кнопки соцсетей